海淀北外科技园

• 京畿体育产业盛典 五棵松共绘协同蓝图

  为加速京津冀体育资源整合与招商引资，2017年12月7日至8日，京津冀国际体育产业大会将于北京五棵松体育馆启幕。本次大会由北京、天津、河北三地体育部门联合主导，聚焦"开放·合作·共享"核心理念，通过政策解读与项目对接，推动三地体育产业链深度融合，为区域协同发展注入新动能。 一、战略背景与平台价值 自京津冀协同发展战略深化实施以来，体育产业成为三地破除行政壁垒的关键领域。2014年至2017年间，北京、天津、河北联合打造了12个跨区域健身休闲基地，协同承办国际级赛事超20项。以2022年冬奥会筹备为契机，冰雪运动产业链、基础设施共享机制取得突破性进展。本次大会首次构建政府、企业、智库三方对话机制，重点破解人才流动障碍、场馆运营瓶颈及资本互通难题，通过资源图谱化整合提升产业集群效应。 二、核心议题引领产业风向 大会设立八大核心研讨模块，涵盖冰雪产业升级路径、体育小镇生态构建、体旅融合创新模式等前沿领域。针对京津冀山地与滨海地貌特征，专家团将发布《区域体育休闲经济带规划白皮书》，提出"一带三圈"空间布局方案；在青少年培训板块，推出体教融合标准化课程体系，联动三地126所中小学开展试点。职业体育发展专题中，首次提出跨省市俱乐部联合孵化计划，探索赛事IP商业化开发新模式。 三、协同成果与示范项目 三年来，京津冀体育产业规模年均增速达19%，高于全国平均水平5个百分点。本次将集中推介32个标杆项目： - 智慧场馆群计划：整合五棵松体育馆、天津奥林匹克中心等8个场馆资源，构建数字化管理平台 - 冰雪产业带：沿崇礼-延庆-承德布局室内外雪场联动网络，配套装备研发基地 - 太行山户外运动廊道：串联保定攀岩基地、石家庄骑行赛道等15个特色项目 - 大健康板块推出中医传统功法标准化课程，覆盖社区健身站点超800个 四、资源配置与长效协作 大会创新推出"三库一平台"机制： - 人才智库：收录三地体育产业专家482名 - 项目数据库：动态更新257个重点体育项目需求 - 资本对接库：引入21家专业投资机构 - 电子招投标平台：实现京津冀体育采购统一通道 通过建立常态化联席工作机制，确保场馆资源共享率提升至65%，企业协作周期缩短40%。 五、冬奥牵引与未来展望 2017年作为冬奥筹备关键年，大会特别设置"冰雪经济"专题论坛。基于赛事筹备建设的京张高铁、延崇高速等基础设施，已衍生出体育旅游专线12条，预计带动消费规模突破80亿元。现场发布《京津冀体育产业协同发展三年行动纲要》，明确到2020年培育3个千亿级产业集群的目标，规划建设国家级体育产业创新示范区。 此次大会标志着京津冀体育协同进入实操深化阶段。通过政策链、产业链、资本链三链融合，区域体育资源要素流通效率将提升30%以上，为全国区域体育协同发展提供范式样本。后续三地将每季度发布协同指数报告，动态优化资源配置模型，助力体育产业成为区域经济新增长极。

  2025-09-05

• 丰台区创新融资助力区域招商引资新突破

  北京丰台区近期在资本市场取得重要进展，通过发行短期融资券为区域经济发展注入新动能。此次融资行动不仅优化了地方债务结构，更为招商引资提供了多元化资金支持，标志着丰台区在探索市场化融资路径上迈出关键一步。 一、资本市场再获突破 丰台区国有资产运营中心成功发行15亿元短期融资券，期限365天，发行利率5.57%，较同期限银行贷款利率更具成本优势。这是该中心继此前20亿元企业债发行后，第二次登陆全国性资本市场，累计注册额度达40亿元。无担保的发行方式体现了市场对丰台区信用水平的认可。 二、降低融资成本成效显著 本次发行利率较市场同类产品低约30-50个基点，预计可为区域节约财务费用超千万元。通过直接融资渠道，丰台区有效规避了传统信贷规模限制，为基础设施建设、产业升级等重点工作提供了稳定资金保障。分析指出，这反映出投资者对京津冀协同发展背景下丰台区位优势的长期看好。 三、创新机制服务实体经济 作为首都中心城区，丰台区近年来积极探索"国资引导+市场运作"模式。短期融资券的成功发行，既拓展了国有企业融资工具箱，也为中小企业参与区域开发提供了间接支持。相关资金将重点投向科技创新园区改造、轨道交通沿线综合开发等战略性项目。 四、金融改革助推高质量发展 此次债券发行是丰台区深化财政金融改革的重要实践。通过对接银行间债券市场，区域融资体系实现从间接融资向直接融资的拓展。业内人士认为，这种市场化融资方式的可复制性，将为北京城市南部地区崛起提供可持续的资金解决方案。

  2025-09-05

• 全球贸易增速创金融危机以来最低 阿姆斯特丹数据凸显挑战

  全球商品贸易增速持续放缓，荷兰经济政策研究局最新数据显示，今年前九个月贸易增长乏力，全年增速或降至2009年金融危机以来最低水平。这一趋势不仅加剧全球经济增长压力，也对各国招商引资策略和国际贸易合作格局带来深远影响，需各方协同应对结构性挑战。 一、全球贸易增长动能持续减弱 近年来，全球贸易增速与经济增长的关联性呈现弱化趋势。荷兰经济政策研究局数据显示，继今年前六个月贸易额同比萎缩后，第三季度仅实现小幅增长，前三季度整体表现为2009年以来同期最差。从历史对比看，2009年金融危机期间全球贸易额大幅萎缩，而当前虽未出现断崖式下滑，但增速持续低位运行，反映出全球需求疲软、供应链调整等深层次问题。全球贸易量与GDP增速的比率长期低于历史平均水平，显示贸易对经济增长的拉动作用有所减弱，这一现象被部分研究机构称为“贸易放缓新常态”。 二、区域贸易格局呈现显著分化 不同区域贸易表现差异明显，加剧了全球贸易增长的不平衡性。欧元区得益于货币汇率走势，出口量保持稳步上升，部分国家制造业出口回升带动区域贸易回暖。然而，美元的强势走势对美国出口形成持续压制，作为全球重要贸易主体，美国出口增长乏力对全球贸易总量的拖累效应更为突出。亚洲主要贸易体中，部分国家受内需不足和外部需求波动影响，出口增速放缓，进口需求也因经济增长承压而受限。新兴市场与发达经济体贸易增速的分化，进一步凸显了全球贸易体系的脆弱性。 三、新兴经济体增长乏力成主要拖累 新兴经济体作为全球贸易增长的重要引擎，近年来经济表现普遍放缓，对全球贸易的拉动作用减弱。部分新兴经济体面临内需不足、大宗商品价格波动、债务压力等多重挑战，导致进口需求下降，而其出口产品多以资源型和劳动密集型为主，受全球市场价格和需求变化影响较大。同时，新兴经济体内部结构性改革进展缓慢，产业升级面临技术瓶颈，难以形成新的贸易增长点。这种“增长放缓潮”从需求和供给两端对全球贸易产生抑制作用，成为贸易增速低迷的关键因素之一。 四、汇率波动重塑全球贸易竞争力 全球汇率格局的显著变化对贸易主体的竞争力产生重要影响。主要国际货币汇率走势分化，一方面，部分货币贬值提升了相关国家出口产品的价格竞争力，促进了局部贸易增长；另一方面，强势货币国家出口成本上升，在国际市场的份额受到挤压。汇率波动还加剧了国际贸易中的不确定性，企业面临的汇率风险上升，可能导致贸易订单延迟或减少。此外，以美元计价的大宗商品价格波动，也通过影响全球资源贸易规模，间接作用于整体贸易增速。 五、国际组织预测与现实挑战的差距 世界贸易组织和国际货币基金组织此前对今年全球贸易和经济增长的预测，与当前实际数据存在一定差距。世界贸易组织曾预计全球贸易额增长，国际货币基金组织对全球经济增长的预期也面临下调压力。荷兰经济政策研究局的数据显示，实际贸易增速可能低于国际组织的初始预测，反映出预测模型对地缘政治风险、供应链区域化、贸易保护主义等因素的估计不足。这种预测偏差也说明，全球贸易环境的复杂性和不确定性远超预期，传统分析框架面临挑战。 六、产业链调整对贸易模式的影响 全球产业链正经历深刻调整，区域化、近岸化趋势逐步显现，对传统贸易模式产生冲击。部分国家推动产业链“回流”或“多元化”，导致中间品贸易增长放缓，而中间品贸易占全球贸易的比重较高，其增速下降直接影响整体贸易规模。同时，产业链调整过程中，企业需要重新布局生产基地和物流网络，短期内可能导致贸易效率降低、成本上升。尽管长期来看产业链调整有助于提升韧性，但短期内对全球贸易增速的抑制作用不容忽视。 七、贸易政策环境的复杂性加剧 全球贸易政策环境呈现复杂化趋势，贸易保护主义措施时有发生，多边贸易体制面临挑战。部分国家通过加征关税、设置非关税壁垒等方式保护本土产业，导致贸易摩擦增加，市场准入门槛提高。区域贸易协定的发展虽为部分地区贸易增长提供动力，但不同协定之间的规则差异也增加了企业的合规成本。此外，数字贸易、绿色贸易等新兴贸易领域的规则制定尚未完全统一，也对全球贸易增长形成一定制约。 八、招商引资与贸易协同面临新课题 在全球贸易增速放缓的背景下，各国招商引资策略需要与贸易发展更紧密结合。传统招商引资注重扩大产能和市场规模，而当前更需要聚焦产业链协同、技术创新和绿色转型，通过优化产业布局提升贸易竞争力。部分城市和园区通过打造特色产业集群，吸引高端制造和服务业投资，推动贸易与投资融合发展。例如，加强跨境电商、数字服务等新业态的招商引资，有助于培育贸易新增长点，应对传统贸易增长乏力的挑战。 九、大宗商品贸易对整体增速的影响 大宗商品贸易作为全球贸易的重要组成部分，其价格和交易量波动对整体贸易增速影响显著。近年来，国际大宗商品市场供需关系变化，部分品类价格处于低位或波动加剧，导致资源出口国的贸易收入下降，进口需求相应减少。同时，新能源转型对传统能源贸易的替代效应逐步显现，而新能源产业链相关商品的贸易增长尚未完全抵消传统大宗商品贸易的下滑，这种结构性转换也对全球贸易增速产生影响。 十、全球需求结构变化的长期影响 全球需求结构正从传统制造业向服务业、数字经济等领域转型，而贸易统计体系对新兴领域的覆盖尚不完善，可能低估实际贸易活力，但短期内传统商品贸易增速放缓仍是主要趋势。发达国家居民消费需求增长乏力，新兴经济体中产阶级消费升级面临瓶颈，导致最终消费品贸易增长受限。同时，投资需求因全球经济不确定性上升而受到抑制，资本品贸易增速也出现放缓，进一步拖累整体贸易增长。 十一、供应链韧性建设的短期成本 全球供应链在经历疫情等冲击后，各国和企业普遍加强韧性建设，增加库存、多元化供应商等措施短期内推高了贸易成本。库存调整周期中，部分企业从“即时生产”转向“安全库存”模式，导致阶段性贸易量波动，例如前期补库存推动贸易增长，后期去库存则抑制贸易需求。这种供应链调整的短期成本，叠加能源价格、物流费用等因素，共同对全球贸易增速形成压力。 十二、数字贸易与绿色贸易的潜力 尽管传统商品贸易增长放缓，数字贸易和绿色贸易等新兴领域展现出增长潜力。数字技术推动跨境电商、远程服务等新业态快速发展，降低了贸易壁垒，拓展了贸易空间。绿色贸易方面，新能源设备、电动汽车、环保技术等产品的国际贸易增长迅速，成为全球贸易的新亮点。然而，这些新兴领域的规模尚不足以扭转整体贸易增速放缓的趋势，其对贸易增长的拉动作用仍需时间释放。 十三、政策协同应对贸易放缓的必要性 面对全球贸易增速放缓的挑战，单一国家的政策调整效果有限，需要加强国际政策协同。在货币政策方面，主要经济体需避免过度竞争性贬值，维护汇率稳定；财政政策应更加注重结构性改革，提升长期增长潜力。多边层面，应重启多边贸易谈判，加强世界贸易组织的有效性，推动贸易规则现代化。同时，各国需加强在产业链、数字经济、气候变化等领域的合作，共同培育贸易新增长点。 十四、未来贸易增长的风险与机遇并存 展望未来，全球贸易增长仍面临多重风险，包括地缘政治冲突升级、全球经济衰退风险、贸易保护主义加剧等。若这些风险叠加，可能导致贸易增速进一步下滑。但同时也存在机遇，如区域贸易协定的深入实施、数字技术与贸易的深度融合、绿色转型带来的新需求等。关键在于各国能否通过政策调整和国际合作，有效应对风险，抓住新兴机遇，推动全球贸易重回稳健增长轨道。

  2025-09-05

• 22城营商环境排名发布 北京居首彰显招商引资吸引力

  国家发展改革委近日发布全国22个城市营商环境试评价结果，北京超越多个实力城市位居榜首。此次评价从企业全生命周期、城市投资吸引力、高质量发展水平三个维度构建中国特色、国际可比的指标体系，北京凭借系统性改革举措，在优化营商环境上取得显著成效，为提升区域招商引资竞争力提供有力支撑。 一、营商环境评价体系的构建与试评价开展。为科学衡量各地营商环境水平，国家发展改革委会同有关部门和地区，借鉴国际经验，启动营商环境评价指标体系研究。该体系聚焦企业从设立到运营的全生命周期服务、城市对投资的吸引力以及高质量发展能力，通过量化指标客观反映各城市营商环境现状。此次试评价覆盖22个城市，旨在为全国营商环境优化提供参考依据和改革方向。 二、北京营商环境综合排名及各维度表现。在22个试评价城市中，北京综合排名位居第一，其中衡量企业全生命周期维度、反映城市投资吸引力维度均位列首位，体现城市高质量发展水平的指标也位居前列。这一结果表明，北京在营造稳定公平透明、可预期的营商环境方面走在全国前列，其改革实践获得了权威评价体系的高度认可。 三、北京优化营商环境的系统性政策部署。北京在优化营商环境上坚持顶层设计与基层探索相结合，2017年在全国率先出台改革优化营商环境实施方案，推出26项改革措施和136条政策清单，系统部署改革任务。截至评价开展时，已有88条政策措施落地实施，形成了覆盖企业发展各环节的政策支持体系。2018年，北京以国际营商环境评价为契机，进一步精准制定“9+N”系列政策措施，聚焦关键领域和薄弱环节，推动改革向纵深发展。 四、企业开办流程的革命性简化。在企业设立的初始环节，北京通过流程再造和技术赋能，大幅提升服务效率。将企业开办涉及的多个环节整合压缩，办理时间显著缩短，有效降低了企业设立的制度性成本。同时，全面推行企业开办全程电子化，多数新设企业通过线上平台完成申请，政府还为新设企业免费提供公章刻制服务，每年可为企业减轻一定经济负担，让企业在开办初期就能感受到便利与实惠。 五、公用设施接入服务的一体化创新。为解决企业运营中公用设施接入难题，北京推动水、电、气、热、通信等市政公用服务企业集中入驻政务服务大厅，推行“一站式”服务模式，实现企业办事“只进一扇门”。其中，电力部门开展专项服务行动，通过简化审批流程、优化服务方式，将办电环节大幅减少，切实提升了企业获得公用服务的便捷度，为企业生产经营提供了稳定保障。 六、建设项目审批效率的大幅提升。在办理建筑许可领域，北京针对社会投资建设项目审批流程进行系统性优化，通过整合审批事项、压缩办理时限，将项目从立项到开工的审批时间显著缩短。这一改革不仅减轻了企业的时间成本，也为城市建设项目快速落地创造了有利条件，进一步激发了社会资本参与城市建设的积极性。 七、财产登记服务的高效化改革。围绕企业和群众关心的财产登记问题，北京持续优化服务流程，将购房资格审核和不动产登记办理时限大幅压缩。通过信息共享和部门协同，实现了相关事项的快速办理，有效解决了以往财产登记耗时长、环节多的问题，为企业资产流转和群众生活提供了便利。 八、纳税服务的智能化与便利化升级。税务部门推出“清单式”服务、“票e送”服务和“全市通办”等创新举措，扩大服务覆盖范围，提升办税效率。“票e送”服务已覆盖全体纳税人，企业跨区迁移可在规定工作日内完成，大量涉税事项实现全市通办，打破了地域限制。这些措施不仅降低了企业的办税成本，也提升了税务服务的可及性和满意度。 九、企业减负与发展环境的持续优化。北京通过落实减税降费政策、清理不合理收费等措施，切实为企业和社会减轻负担。仅在评价前一年，就为企业和社会减负约400亿元，有效激发了市场主体活力。同时，通过营造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强”的营商环境，北京不断增强企业的发展信心和竞争力。 十、营商环境改革对招商引资的拉动作用。良好的营商环境是吸引投资的重要基础。北京营商环境的持续优化，显著提升了城市对各类市场主体的吸引力，促进了招商引资规模和质量的双提升。越来越多的企业选择在北京设立总部或开展业务，为城市经济高质量发展注入了新动能，形成了“营商环境优化—招商引资增长—经济活力增强”的良性循环。 十一、改革经验的示范意义与推广价值。北京在营商环境改革中的探索和实践，为全国其他城市提供了可复制、可推广的经验。其聚焦企业需求、坚持问题导向、注重系统集成的改革思路，以及在流程优化、技术赋能、服务创新等方面的具体做法，为各地优化营商环境提供了有益借鉴，推动全国营商环境整体水平不断提升。 十二、以评价为契机深化营商环境改革。此次营商环境试评价不仅是对北京改革成效的肯定，也为后续改革指明了方向。北京将以此次排名为新起点，持续对标国际先进水平，聚焦企业全生命周期服务中的痛点、堵点问题，进一步深化“放管服”改革，完善政策措施，提升服务效能，努力打造国际一流的营商环境，为推动经济高质量发展提供更强支撑。 十三、营商环境优化与城市竞争力的协同提升。营商环境是城市综合竞争力的重要组成部分。北京通过优化营商环境，不仅提升了服务企业的能力，也增强了城市在人才、技术、资金等要素资源方面的集聚效应。这种良性互动有助于北京在区域发展中发挥引领作用，为建设国际一流和谐宜居之都奠定坚实基础。 十四、企业对营商环境优化的获得感增强。随着各项改革措施的落地，企业在开办、运营、发展等各环节的办事体验持续改善。不少企业反映，审批流程更简、办理时间更短、服务态度更好，切实感受到了改革带来的便利和实惠。这种获得感的提升，进一步增强了企业扎根北京、发展壮大的信心和决心。 十五、营商环境改革中的部门协同与机制创新。北京在营商环境改革中注重强化部门协同，打破条块分割，建立跨部门、跨层级的联动机制。通过政务服务大厅“一窗受理”、信息平台“一网通办”等方式，实现了数据共享和业务协同，避免了企业多头跑路、重复提交材料等问题，提升了政府服务的整体效能。 十六、持续推进营商环境市场化、法治化、国际化。北京始终坚持以市场化改革为方向，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；以法治化建设为保障，完善营商环境相关法规政策，保护各类市场主体合法权益；以国际化为目标，对标国际先进规则和标准，提升营商环境的国际认可度和竞争力，努力为各类市场主体创造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

  2025-09-05

• 密云创新机制促建筑业统计监测高效发展

  在招商引资的持续推进下，密云城市建设蓬勃发展，为强化建筑业统计服务质量，当地机构以"两严一结合"为核心理念，推动企业依法履职与用心统计，实现了生产经营监测体系的显著优化。 一、 供给侧改革以来，全国层面推进稳增长、去库存及营改增等措施，带动了密云城市建设的加速扩张。政策导向为建筑业提供了广阔发展空间，包括基础设施升级、公共服务设施完善及绿色建筑推广等多个维度，企业数量稳步增加。 二、 "两严一结合"理念是密云在2020年代初提出的创新指导思想，其内涵强调严格监管、严格执法，并与服务指导相结合。该理念聚焦于引导调查对象合规操作，杜绝数据失真问题。具体措施包括制定标准统计框架、强化现场核查机制，以及建立企业反馈渠道。2021年起，密云针对不同规模建筑企业分批实施了培训计划，确保核心规范全覆盖。 三、 助力建筑业企业监测升级的行动体系涵盖了多项优化服务。2022年，密云启动了数字化平台建设，整合数据收集与分析工具，支持企业实时报送生产经营信息。结合"两严一结合"，当地机构推行了动态风险评估模型，对企业关键指标进行连续性监测。此外，服务结合部分强化了专业咨询，例如邀请第三方专家开展专题讲座，帮助企业提升合规意识与统计能力。 四、 成果层面，监测体系升级显著提升了密云的行业管理水平。2023年的评估显示，企业数据填报准确率大幅改善，监测盲区大幅减少。这为城市建设提供了可靠决策基础，助力优化资源配置。未来展望，密云将扩展该模式至关联领域，聚焦持续性创新。

  2025-09-05

• 北京经开区招商引资汇聚高端制造新动能

  本次调研活动作为服务重点企业的具体举措，聚焦汽车产业链高质量发展核心议题。考察组深入生产研发一线，详细察看高端整车制造流程与新能源技术应用场景，强调把握产业发展大势，强化创新驱动，优化营商环境，支持龙头企业打造世界级品牌，为区域经济转型升级注入新活力。 一、聚焦前沿制造环节的核心竞争力建设 在高端汽车生产基地，考察组实地走访发动机生产线全过程，与工程技术人员就生产工艺优化开展交流，深入了解国产化高端零部件在全球供应链体系中的定位与应用前景。特别关注通过智能化改造提升品控水平的发展路径，鼓励生产基地加大研发投入，增强核心部件自主创新能力，在高端制造领域形成示范效应。 二、新能源汽车技术攻关与数据安全并重 在研发园区，考察组重点调研了新能源汽车三大核心领域：换电技术迭代路线、车联网数据平台架构以及新车型研发进展。现场体验了90秒快速换电设备运行全过程，查看了实时监控系统对全国数万辆新能源车的运行管理。专门指出应建立符合国家标准的数据安全防护体系，同时就新一代固态电池研发进度与技术人员进行探讨。 三、发展战略紧扣国家开放创新主旋律 调研指出，汽车产业发展必须深度融入国家对外开放总体布局，重点落实四个方向的关键举措：一是突破关键零部件技术壁垒，建设国家级新能源技术创新平台；二是扩大国际产能合作规模，特别是深化与欧洲头部企业的联合研发机制；三是完善知识产权保护体系，构建市场化法治化营商环境；四是强化本土品牌特色化发展路径。 四、"三位一体"构建产业升级新范式 针对整车企业提出特色化发展方略：高端化方面着重优化制造工艺标准，量产车型全面对标国际豪华品牌；创新化方面要求组建百亿级研发基金，突破智能驾驶系统等15项核心技术；特色化方面重点扶持自主品牌电动车型系列化发展，形成差异化产品矩阵，计划三年内推出5款专属平台新车。 五、前瞻布局未来交通产业生态圈 明确要求加速构建三大新兴产业集群：智能网联汽车试验区将扩建5G基站等基础设施；自动驾驶技术路线图明确2025年实现限定区域商业化运营；氢燃料商用车项目进入实质建设阶段。同步推进国企改革深化行动，包括启动下属企业科创板上市计划，实施技术骨干持股激励方案。 六、党建引领保障产业健康发展 强调完善党组织在技术创新中的决策机制，新建3个技术研发党支部标准化活动室。在巡察制度建设中新增供应链风险防控专项检查机制，重点监督重大研发资金使用效能。推动管理层双向任职覆盖率提升至95%，强化重大投资方向的政治把关作用。 相关部门现场对接了企业提出的6项发展诉求，涵盖环评审批绿色通道、人才住房配套、新车型路测许可等事项，要求各责任单位形成专项推进方案。属地政府代表参与本次产业调研活动。

  2025-09-05

• 北京精简千项审批服务事项优化营商环境

  2023年，北京持续深化“放管服”改革，通过集中精简市级审批和政务服务事项超千项，进一步优化营商环境，激发市场活力，为招商引资和市民办事提供便利。此次精简涉及60个市级部门，将原有2298项事项压缩至1130项，精简比例超50%，是近年来简政放权的重要举措。 一、系统性精简：从分散到集中的改革深化。近年来，北京已分13批次精简1093项行政审批事项，2023年的此次集中精简是在此基础上的进一步深化。不同于以往的分散调整，此次改革覆盖发展改革、规划国土、人力资源社会保障等60个市级部门和单位，形成系统性、整体性的精简方案，通过“取消压减一批、简化优化一批、整合规范一批”的组合拳，实现事项总量大幅压减，推动审批服务从“多而散”向“少而精”转变。 二、多维精简路径：取消与整合并重。在具体实施中，北京采取分类施策的方式推进精简。一方面，直接取消或调出数百项不符合当前发展需求的事项，这些事项多为市场能够自主调节、行业组织可以自律管理的审批服务，如涉及中外合资职业介绍机构设立、食用菌菌种检验员资格认定、跨国公司地区总部外籍人员居留许可确认等，减少市场主体和市民的办事环节。另一方面，重点推进事项整合，对部门内部流程相近、申请材料关联的多个事项合并为一，例如规划国土部门依据《不动产登记暂行条例》，将原有33个不动产登记相关事项整合为9个，通过流程再造和材料简化，大幅减少办事复杂度。 三、聚焦企业与民生：改革红利精准释放。此次精简的事项中，绝大部分面向企业，旨在降低制度性交易成本，激发市场主体活力。通过减少审批环节、缩短办理时限，帮助企业轻装上阵，提升投资经营便利度。同时，部分民生领域事项也得到优化，如住房公积金提取业务，将继承人、受遗赠人涉及的14类事项合并为“住房公积金提取”一类，简化申请条件和证明材料，让市民办事更便捷。这些举措既服务于经济发展，也回应了群众关切，实现了改革的双重效益。 四、监管与法规保障：确保改革落地见效。为避免精简后出现监管真空，北京各相关部门正抓紧制定事中事后监管措施，明确责任主体和工作方法，构建“放管结合”的治理体系。通过完善信用监管、动态监管等手段，在减少事前审批的同时，加强事中和事后监管，保障市场秩序和公共利益。针对精简中涉及国家法律法规调整的事项，将报请国务院协调处理；涉及地方立法的，将按程序报请北京市人大常委会修订，通过完善制度保障改革措施的合法性和可持续性，确保简政放权落到实处。

  2025-09-05

• 北京精简税务证明事项助推企业轻装前行

  北京市近期持续优化税收营商环境，通过取消多项税务证明事项降低企业制度性成本，进一步释放招商引资活力。新举措聚焦减证便民与服务民营经济，将惠及众多市场主体和个人纳税人，推动政务服务便利化改革走向深化。 一、政策背景与核心内容 基于全国统一部署，北京市税务系统对涉及多个领域的证明事项开展清理工作。本次取消的10类证明材料覆盖24项具体涉税业务，根据业务属性和材料来源可分为两类：一是无需另行开具的第三方证明，如境外经营活动场地证明等2项；二是精简现有证照提供环节，包括税务登记、身份核验、施工许可等8类法定证照，此类文件虽仍需存在，但办税流程中不再要求重复提交。 二、取消清单亮点分析 从政策受益主体观察，七成事项直接服务民营经济实体，特别在工程建设、房地产开发等环节减少了项目证明、变更登记等材料。针对个人纳税人，三大便民措施引发关注：拆迁户办理契税减免时无需户籍证明，土地增值税涉税业务免除经办人身份复印件提交，外国新闻机构负责人办理个税代扣手续时简化身份核验流程，改为资料自主留存备查机制。 三、监管模式创新转型 新政实行"取消提交+自我担责"的管理模式。税务机构配套建立三级保障机制：制定业务规范禁止变相增设材料要求，重构申报表格与征管系统流程，构建"诚信推定"监管框架。通过风险分类监控与信用评价应用，将审核环节转化为事中事后精准核查。针对保留资料推行"告知承诺制"试点，纳税人签署真实性承诺书即可替代部分证明文件。 四、改革链条的延伸价值 此项改革是北京市打造"无证明办事体系"的关键步骤。此前在民生事务中推行电子证照共享系统，实现身份证等十五类证件"免证办"。现税收领域改革形成两大突破：首次系统梳理涉税证照逻辑关系，打破部门间证明材料互为前置的循环证明困局；建立全国首个税务证明事项取消清单动态调整机制，定期评估实施效果并扩展清理范围。 五、市场主体的切实获得感 政策红利已在多个行业显现效能。科技研发企业办理跨境技术转让免税时，服务地证明改为声明制；制造业企业资产重组涉及的土地增值税申报，不再提交产权变更的批文副本；出口企业申请退税时，备案材料压减三成以上。部分创业园区反馈，新办企业涉税材料提交量同比下降百分之四十，从设立登记到首次开票的周期缩短五至八个工作日。 该政策体系实施后，北京市年均减少涉税材料提交量超百万件。随着税务系统与政务数据平台的深度对接，九成以上办税事项将实现"零材料办理"，为全国深化放管服改革提供可复制的示范样本。

  2025-09-05

• 北京聚焦转基因技术自主创新与市场安全

  在农业资源约束日益严峻的背景下，中国正加速推进转基因技术研发与产业化布局，以保障粮食安全与市场主导权。中央农村工作领导小组相关负责人近日强调，需通过强化生物安全管理与技术创新，避免国内农业转基因市场被外资垄断。这一战略方向与当前招商引资政策紧密结合，旨在吸引优质资源推动核心技术创新。 一、转基因农产品进口现状与挑战 2021年，中国进口大豆总量达7100万吨，其中转基因品种占比超过90%。这一数据凸显国内对高产作物的刚性需求，同时也反映出本土转基因作物产业化程度不足的现状。国际种业巨头长期占据中国市场份额，可能对农业供应链安全形成潜在风险。 二、政策体系构建与国际接轨实践 中国已建立覆盖全链条的转基因生物安全监管框架，包括研究试验、生产加工、进口审批及标识管理等环节。现行法规体系参照国际食品法典委员会等组织标准，实施分级分类管理。例如，抗虫棉花和抗病番木瓜已获批商业化种植，其安全评价流程均通过多阶段环境与食用安全检测。 三、技术研发突破与产业化瓶颈 国内科研机构在基因编辑、分子育种等领域取得系列进展，但成果转化率仍落后于发达国家。试验田数据显示，部分转基因玉米品种可使农药使用量降低60%，亩产提高15%至20%。然而，审批流程长、公众认知偏差等因素制约了技术推广速度。 四、市场开放与安全管控平衡策略 在扩大生物技术国际合作的同时，相关部门明确要求严控进口转基因产品流向。2021年修订的《农业转基因生物安全管理条例》新增数字追溯系统，实现从实验室到餐桌的全流程监管。北京、海南等地试点建设生物育种专区，探索产业化与风险防控协同机制。 五、公众沟通与科学普及路径优化 针对消费者对转基因产品的疑虑，专业机构持续开展科普活动，通过可视化数据呈现20年安全应用记录。第三方评估报告显示，转基因棉花推广使化学杀虫剂使用量累计减少80万吨，间接保护了农田生态环境。未来将强化媒体传播与社区互动，提升公众科学认知水平。

  2025-09-05

• 北京南城落成王府井首座社区型购物中心

  北京南城区域通过招商引资引入王府井集团战略性布局的首个购物中心项目，标志着该集团加速向新型社区商业转型。该项目以创新服务模式打造区域商业新标杆，成为激活南城消费活力的重要支点。 一、战略转型背景 在电子商务持续冲击传统零售业的宏观环境下，王府井集团自2015年启动系统性业态调整。其年度财报显示，该集团当年关闭抚顺等地的传统百货门店，同时在乐山、长沙、洛阳等重要城市新建购物中心。这种战略收缩与扩张并举的模式，验证了集团向体验式商业综合体的转型决心。 二、南城项目核心定位 该购物中心坐落于丰台区右安门商圈，突破性地采用"社区商业综合体"定位，提出"北京好邻居"品牌主张。区别于传统百货业态，该项目将服务半径聚焦于三公里生活圈，通过多元业态组合满足家庭全时段需求。这种布局填补了北京南城区域高品质社区商业的空白。 三、业态创新与服务突破 项目采取四大创新举措：一是在业态配置上形成餐饮、零售、服务、娱乐四大核心板块联动体系，其中餐饮业态占主导地位；二是开创"24小时服务专区"，整合便民维修、生鲜配送等社区刚需服务；三是引入创新型社区服务中心，集成环保回收、生活缴费、快递代收等日常便民功能；四是打造亲子互动空间与适老化设施，构建全龄友好型消费场景。 四、行业趋势映射价值 该项目体现商业发展的三重趋势：一是传统零售转向以顾客体验为核心的服务范式，二是商业综合体逐步替代单一功能百货业态，三是社区商业成为城市更新的重要载体。2015年数据显示，王府井集团规划投入超过70亿元推进该战略转型，此次南城项目的落地成为其区域布局的关键节点。 五、区域经济带动效应 作为核心城区的重要商业配套，该项目通过空间重构优化了南城商业格局。其特色餐饮区已吸引多个老字号品牌首店入驻，休闲娱乐区引入沉浸式文化体验空间，服务区设置共享会客厅满足社区社交需求。这种多元功能融合模式，有效激活了周边三公里的社区生活圈。 六、未来发展路径启示 该项目以场景化服务构筑差异化竞争优势，实现三个创新突破：一是打通商业空间与公共服务的边界，二是构建实体商业的社区关系链，三是重塑"最后一公里"消费生态。这种创新实践为国内传统零售转型提供可复制的示范样本，也标志着北京社区商业发展进入新阶段。 七、可持续运营机制 项目建立长效社区共建机制，定期举办邻里文化节、社区市集等特色活动。通过大数据系统动态调整商户组合，形成服务供给与居民需求的精准匹配。其能源管理系统获绿色建筑认证，创新性地将商业运营与社区治理有机融合。 八、行业转型新范式 该项目标志着王府井集团完成三大转变：从商品销售商转向生活方式服务商，从商业空间运营转向社区生态构建，从标准化连锁转向区域定制化发展。这种战略转型响应了消费升级需求，更为传统商业在数字经济时代的价值重塑提供了创新路径。

  2025-09-05

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